司法实践
至2021年6月中旬，安徽肥东县249户农户，累计领到600万元耕地轮作试点项目补贴金。作为2020年合肥市一承担耕地轮作制度试点工作任务县，去年秋种以来，肥东县积极动员种植大户申报备案，并与乡镇签订种植协议，落实种植田块，推广油菜规模化、轻简化、机械化，高产、专业栽培技术模式，选用高产优良良种，应用配方施肥、增施硼肥及病虫害绿色防控等技术，实现油菜亩产达180公斤，农户亩增纯收益超400元。5月下旬，该县经试点户申报，乡镇、村居核验，第三方航拍测绘验收、公开公示等程序，为符合油菜亩产不低于75公斤、集中连片50亩以上等指标条件的试点户，发放现金补助。作为良好的养地作物，冬闲田种植油菜能增加地力。油菜根茎叶还田后，有益于土壤有机质提升，对土地的减肥、增效具有较好功效，可减少下茬稻谷氮、钾肥施用量约10%～20%，对稻谷的产量具有促进作用，有效助力培肥地力、藏粮于地。今年，该县将按照“宜粮则粮，应种尽种”的原则，继续推进耕地轮作制度试点工作，承担冬闲田扩种油菜4万亩的任务。采取“先建后补”方式，按照150元/亩的标准对种植大户给予补助。该县前期通过报刊、电视、短信、微信等多种形式和途径，广泛宣传项目政策，目前全县16个乡镇约320户种植户有意向利用冬闲田种植油菜，面积约5.6万亩。（信息来源：合肥日报）