司法实践
国土资源部、国家发展改革委2017年12月21日正式对外公布农村产业融合发展用地的好政策。《通知》提出，发挥土地利用总体规划的引领作用，要优先安排农村基础设施和公共服务用地，要安排好农业产业园、科技园、创业园用地，要引导农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中集聚，促进节约集约、绿色发展。但是也考虑到现代农业生产以及农业新产业新业态的特点，政策也有一定的灵活性。国土资源部规划司司长 庄少勤：允许在乡镇土地利用总体规划中，预留少量的规划建设用地指标，大约5%，用于零星分散的单独选址农业设施、乡村旅游设施等建设。《通知》要求，要合理好农业产业园区建设用地的要求，严防变相搞房地产开发。此外，考虑到各地的差异性比较大，具体的控制标准由省级国土资源主管部门制定，同时要加强实施监管。（信息来源：央视新闻）