司法实践
截至2017年8月末,铜陵市已有近30万农户领取农村土地承包经营权证。根据省土地确权登记颁证领导小组通报,至2017年8月20日,铜陵市第一批试点的枞阳县、义安区已通过农业部质检,第二批试点的铜官区、郊区提前通过省级质检,这标志着铜陵成为安徽省一多方面完成确权登记颁证工作的城市。在工作推进中,铜陵在国家和省补助基础上,市里对试点县区给予每亩5元的补助,其余由试点县区财政兜底好,并制定“五步十七法”,明确目标任务和工作要求。该市建立分级包保制度、督查通报制度、定期调度制度,夯实责任、高位推进。通过调查摸底、签字确认、公示排查、开展“回头看”等环节,保持精准实施。该市投入600万元设立铜陵市农村产权融资贷款保持保险试点风险补偿专项资金,开展经营权抵押贷款试点,目前共办理89笔,已发放贷款3956万元。该市的义安区还开展了土地股份合作社试点。截至8月末,铜陵一县三区36个乡镇、373个村居共完成测绘面积107.53万亩,占应测绘面积的100%,承包地测绘结果公示、确认、审核和建立登记簿的农户29.27万户,完成率100%,证书发放到户29.21万户,完成率99.8%。(信息来源:安徽日报)