司法实践
2016年5月15日消息,近年来,黑龙江省哈尔滨市努力推进耕地、林地、草原、水面、宅基地等农村各类资源的确权工作,有效破解“地拴人”问题,给农民流转土地、勇闯市场吃了“定心丸”。2014年起,哈尔滨市通过逐户落实、绘制草图、勘定四至、签字确认等办法,探索出采取标注界桩、流水化作业模式,有效解决承包地块面积不准、空间位置不明等问题,同步实现农村耕地等各类资源的确权工作,农村土地信访案件数量同比下降36%。如今,除10个改制村未参加确权外,哈尔滨1865个行政村已全部完成农村土地确权登记,建成市、县、乡、村四级农村产权交易平台2069个,在全省率先实现农村产权在公开市场流转交易。土地确权有效盘活了农村资产资源要素,催生了新型农业经营主体的发展壮大。目前,全市各类新型农业经营主体1.4万多个,带动农户近60万户,土地规模经营面积比确权前增加近1300万亩。与此同时,通过土地承包经营权证抵押贷款,改变了以前农民多户联保才能贷款的局面,两年来,农户和各类新型经营主体通过金融机构获得生产资金近200亿元。(信息来源:人民日报)