农村金融
2014年4月23日消息，国务院办公厅近日发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，要求进一步加强和改进农村金融服务，推动发展普惠金融，转变农业发展方式，提升规模化集约化水平，加快实现农业现代化和城乡一体化发展。丰富农村金融服务主体，建立新的农村金融服务主体是《意见》的一大亮点，未来将鼓励建立农业产业投资基金、农业私募股权投资基金和农业科技创业投资基金、主要服务“三农”的金融租赁公司以及政府出资为主、重点开展涉农担保业务的县域融资性担保机构或担保基金，以及支持其他融资性担保机构为农业生产经营主体提供融资担保服务。在拓宽涉农资金来源方面，《意见》要求对符合“三农”金融服务要求的县域农村商业银行和农村合作银行，适当降低存款准备金率。同时优化支农再贷款投放机制，向农村商业银行、农村合作银行、村镇银行发放支小再贷款，主要用于支持“三农”和农村地区小微企业发展。支持银行业金融机构发行专项用于“三农”的金融债。开展涉农资产证券化试点，盘活资金。在创新金融产品和服务方面，《意见》鼓励推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的农户信贷模式，合理确定贷款额度、放款进度和回收期限。加快微贷技术在农村地区的推广应用。推广产业链金融模式。大力发展农村电话银行、网上银行业务。创新和推广专营机构、信贷工厂等服务模式。鼓励开展农业机械等方面的金融租赁业务。《意见》将发展农村普惠金融摆到了突出位置，《意见》要求不断优化网点布局，推动偏远农村地区基础金融服务全覆盖工作；加快推广农村微贷技术，推进农村抵押担保制度创新；同时，明确加大对农业经营方式创新、农业综合生产能力提升、农业社会化服务产业发展、农业发展方式转变、新型城镇化建设等五大重点领域的金融支持。《意见》将健全政策扶持体系，发挥各方面政策的合力，同时完善涉农贷款统计制度，多方面、及时、准确反映农林牧渔业贷款、农户贷款、农村小微企业贷款以及农民合作社贷款情况，并据此制定金融政策和差别化监管措施。在财税政策上，支持政策包括完善涉农贷款财政奖励制度，扩大试点范围，保持奖励资金足额及时到位；优化农户小额贷款税收优惠政策，不断适应新形势下农户的新需求；要落实对新型农村金融机构和基础金融服务薄弱地区的银行业金融机构（网点）的定向费用补贴政策，持续扩大基础金融服务的覆盖面；要完善农村信贷损失补偿机制，探索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。（信息来源：人民日报）