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2019年4月8日，铜陵市市场监管局发布《首次轻微违法行为免于罚款处罚清单（第一批）》，涵盖24项首次轻微违法违规经营行为。这是全省市场监管领域首份轻微违法行为免罚清单。《免罚清单》涉及登记管理类13项、电子商务管理类4项、广告管理类4项、产品质量管理类3项，明确规定免罚对象为非主观故意，首次轻微违法且无被投诉、举报或其他机关移送的情形，未造成社会后果，经责令改正能立即纠正的市场经营主体。《免罚清单》重点突出市场监管执法对新产业、新业态和新模式的包容审慎监管和柔性监管方式，积极向市场释放温情与善意。除了对电子商务等新业态持包容审慎监管外，还创造性探索对高校毕业生、退伍军人和残疾人员个体经营监管新模式，明确该三类人群在创业发展初期6个月内未主动申办营业执照或变更个体工商户登记事项，只要未侵害他人权益或造成社会不良影响，均予以免责。“免罚清单是贯彻市委市政府《关于大力促进民营经济高质量发展的若干意见》精神在市场监管领域的重要抓手，也是市场监管局促进民营经济高质量发展措施的细化再落实，旨在规避‘为罚而罚’行为，科学做到预防违法。”铜陵市市场监管局局长王书春表示，根据《免罚清单》实施情况，将适时推出“后续版本”，努力为在铜各类企业特别是中小企业、新业态、创新型企业发展提供更加宽容的制度环境。（信息来源：安徽法制报）
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