安徽：八部门联合行动关爱保护留守儿童 力争将所有农村留守儿童纳入有效监护

2016年11月23日消息，从现在起到明年底，安徽全省将开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，重点加强对无人监护、父母一方外出另一方无监护能力、失学辍学、无户籍农村留守儿童的干预帮扶，力争将所有农村留守儿童纳入有效监护范围，为其健康成长创造良好环境。专项行动由省民政厅、省综治办、省高级法院、省检察院、省教育厅、省公安厅、省财政厅、省卫计委等八部门联合开展，将突出强化家庭监护主体责任，坚决遏制“生而不养，养而不育”现象。地方各级民政部门要将无人监护、父母一方外出另一方无监护能力的农村留守儿童花名册通报给同级公安机关，公安机关应及时会同村（居）委会联系外出务工的留守儿童父母，责令其立即返回或确定受委托监护人，并进行教育、训诫，要求其依法履行监护职责。对正处于无人监护、父母一方外出另一方无监护能力状态，且暂时联系不上外出务工父母的农村留守儿童，公安机关要就近护送至其他近亲属、村（居）委会或救助管理机构、福利机构临时监护照料。针对农村留守儿童的强制报告、控辍保学、户口登记等责任，有望进一步落实。专项行动中，各级教育、卫生计生、民政部门要指导学校、医疗机构、村（居）委会、救助管理机构等依法落实强制报告责任，及时报告农村留守儿童脱离监护单独居住生活或失踪、监护人丧失监护能力或不履行监护责任等情形。完善控辍保学部门协调机制，保持适龄的失学辍学留守儿童返校复学。地方各级民政部门要将无户籍农村留守儿童花名册通报同级公安机关，公安机关依法为无户籍农村留守儿童登记常住户口，逐一建档。专项行动将依法打击对留守儿童的遗弃行为。对遗弃没有独立生活能力留守儿童的监护人，公安机关依法予以治安管理处罚或批评教育。情节恶劣，涉嫌遗弃犯罪的，公安机关、检察机关、法院依法依规履行好侦查、审查逮捕、审查起诉和审判职责，予以惩处。对于监护人将农村留守儿童置于无人监管和照看状态导致其面临危险且经教育不改的，或拒不履行监护职责六个月以上导致农村留守儿童生活无着的，其近亲属、村（居）委会、民政部门及有关团体和单位应依法向法院提出撤销监护人资格、另行指定监护人的申请。上述个人、组织和机关应提出撤销监护资格申请而未提出的，检察机关应依法建议、督促、支持其提出申请。（信息来源：安徽日报）