法律信息
(安徽华腾律师事务所 崔伟律师)
1、国务院公布《气象设施和气象探测环境保护条例》。2012年9月7日消息，国务院日前公布《气象设施和气象探测环境保护条例》，根据条例，气象设施和气象探测环境保护实行分类保护、分级管理的原则。县级以上地方人民政府应当加强对气象设施和气象探测环境保护工作的组织领导和统筹协调，将气象设施和气象探测环境保护工作所需经费纳入财政预算。（信息来源：人民日报）
2、国务院常务会议讨论通过《关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接的意见》。2012年9月12日国务院召开常务会议，会议讨论通过了《关于做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作中行政执法与刑事司法衔接的意见》。《意见》规定：（一）行政执法机关在依法查处侵权和假冒伪劣违法行为过程中，发现违法事实涉嫌构成犯罪、依法需要追究刑事责任的，应当依照有关规定向同级公安机关移送案件。（二）行政执法机关在执法检查和接受举报投诉时，发现侵权和假冒伪劣违法行为明显涉嫌犯罪的，要立即书面通报同级公安机关，并抄送同级人民检察院。公安机关接到通报后，应当立即调查，自接到通报之日起１０个工作日内决定是否立案侦查并书面通知行政执法机关，同时抄送同级人民检察院。（三）公安机关对发现的违法行为，经审查不需要追究刑事责任但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送同级行政执法机关，由行政执法机关依法作出处理。（四）对于情节严重、性质恶劣或疑难复杂的涉嫌犯罪案件，行政执法机关或公安机关可以联合执法打击，深挖首要违法犯罪分子，彻底摧毁产供销犯罪链条。（五）行政执法机关查办的案件，应当定期向本级人民政府和上级行政执法机关报告。对应当向公安机关移送的涉嫌犯罪案件，查办案件的行政执法机关不移送或逾期未移送的，由本级人民政府或上级行政执法机关责令限期移送；情节严重的，由监察机关对负有责任的人员依法给予处分；构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。（六）公安机关不受理行政执法机关移送的案件，或对已受理案件未在法定期限内作出立案或不予立案决定的，行政执法机关可以建议人民检察院进行立案监督。《意见》还就完善工作机制、加强监督考核、保持衔接工作落到实处，作了具体规定，并要求行政执法机关依法将侵权和假冒伪劣案件纳入政府信息公开范围，接受社会监督。（信息来源：人民日报）
3、国务院修改《期货交易管理条例》。为更加有效地对期货交易实施依法监管，2012年9月12日召开的国务院常务会议对《期货交易管理条例》进行了修改。修改后的条例对期货交易行为进一步作了界定，明确了地方政府查处取缔非法期货交易活动的职责，修改充实了有关制度。（信息来源：人民日报）
4、国务院：《教育督导条例》自2012年10月1日起施行。2012年9月18日消息，国务院日前公布《教育督导条例》，条例自2012年10月1日起施行。根据条例，教育督导的内容包括县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导；县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学工作的督导。（信息来源：人民日报）
5、国务院常务会议审议通过《国内水路运输管理条例（草案）》。2012年9月26日国务院召开常务会议，会议审议通过了《国内水路运输管理条例（草案）》，条例草案着眼规范水路运输经营行为、维护运输市场秩序、好运输安全，对从事水路运输经营活动应具备的条件和许可程序、经营者应遵守的行为规范、政府可采取的必要调控措施等作了规定。（信息来源：人民日报）
6、最高人民法院院长王胜俊要求全面加强案例工作 提升司法公信力。2012年9月7日消息，全国法院案例工作会议日前召开，最高人民法院党组书记、院长王胜俊在批示中指出，案例工作对于弘扬社会主义法治理念，践行能动司法，统一法律适用，提高审判质量，提升司法公信，促进公正专业专业的社会主义司法制度建设具有重要意义。各级人民法院要以会议为契机，全面加强案例工作。（信息来源：人民法院报）
7、最高法要求贯彻落实民诉法修改决定 切实好审判质量。2012年9月12日消息，最高人民法院日前召开会议,要求全国各级人民法院贯彻落实民事诉讼法修改决定,切实好审判质量。最高法副院长奚晓明要求,各级法院必须深刻把握这次民诉法修改的立法精神和基本要求,进一步强化程序意识,保持民事诉讼程序公正；进一步强化诉权意识,切实好当事人诉讼权利；进一步强化公开意识,切实好审判公正专业；进一步强化证据意识,切实好审判质量；进一步强化调解意识,有效化解社会矛盾纠纷；进一步强化效率意识,切实提高民事审判工作效率；进一步强化监督意识,自觉接受检察院的法律监督。（信息来源：人民法院报）
8、最高法鼓励河南法院改革先试先行。2012年9月12日消息，《最高人民法院关于支持河南省加快建设中原经济区重大战略部署的意见》日前出台,鼓励河南法院在审判工作方面先试先行。（信息来源：人民法院报）
9、最高法、最高检、公安部、国家安监总局联合下发通知加大查处非法生产经营烟花爆竹。2012年9月16日消息，最高人民法院、最高人民检察、公安部、国家安全监管总局日前联合下发通知,要求依法加强对涉嫌犯罪的非法生产经营烟花爆竹行为刑事责任追究,加大对相关犯罪案件查处。通知指出,非法生产、经营烟花爆竹及相关行为涉及非法制造、买卖、运输、邮寄、储存黑火药、烟火药,构成非法制造、买卖、运输、邮寄、储存爆炸物罪的,应当依照刑法第一百二十五条的规定定罪处罚；非法生产、经营烟花爆竹及相关行为涉及生产、销售伪劣产品或不符合安全标准产品,构成生产、销售伪劣产品罪或生产、销售不符合安全标准产品罪的,应当依照刑法第一百四十条、第一百四十六条的规定定罪处罚；非法生产、经营烟花爆竹及相关行为构成非法经营罪的,应当依照刑法第二百二十五条的规定定罪处罚。通知要求,上述非法生产经营烟花爆竹行为的定罪量刑和立案追诉标准,分别按照《最高人民法院关于审理非法制造、买卖、运输枪支、弹药、爆炸物等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《最高人民法院最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》、《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(二)》等有关规定执行。通知还要求,人民法院、人民检察院、公安机关、安全生产监督管理部门要积极沟通、相互配合,充分发挥联动机制功能,加大对相关犯罪案件查处、审判情况的宣传。（信息来源：人民法院报）
10、最高法出台军事法院民事审判司法解释。2012年9月17日消息，最高人民法院日前发布《关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》，对军事法院民事案件管辖范围作出明确规定：一是明确军事法院对于双方当事人均为军人或者军队单位的案件，涉及重要军事秘密的案件以及适用特别程序的涉军案件实行专门管辖；二是对于军人或者军队单位执行职务过程中造成他人损害的侵权责任纠纷案件，当事人一方为军人或者军队单位、侵权行为发生在营区内的侵权责任纠纷案件，当事人一方为军人的婚姻家庭纠纷案件，申请宣告军人失踪或者死亡的案件，赋予地方当事人管辖法院选择权；三是对于当事人一方是军人或者军队单位，且合同履行地或者标的物所在地在营区内的合同纠纷案件，准许当事人书面约定由军事法院管辖。此外，《规定》还进一步健全了管辖争议解决机制，完善了管辖异议救济制度等，较大限度地好当事人的程序自主权，切实维护司法公正、提高司法效率。（信息来源：人民法院报）
11、最高法公布三起涉黄涉非犯罪典型案例。2012年9月25日消息，最高人民法院日前公布王同林等传播淫秽物品案、王庆刚侵犯著作权案、张文坤等非法经营案三起涉黄涉非犯罪典型案例。今年以来，全国“扫黄打非”工作小组办公室在全国组织开展了打击非法出版物专项行动、集中整治淫秽色情出版物及信息专项行动，取得了重要的阶段性成效。各地人民法院严格依法公正审理了一批“涉黄涉非”案件，有效地惩治了犯罪分子，营造良好的社会文化环境。（信息来源：人民法院报）
12、最高人民法院发布第三批指导性案例。2012年9月26日消息，最高人民法院日前发布第三批指导性案例，本次发布的指导性案例共4个，民事和刑事案例各2个，2个民事案例均涉及公司法具体适用问题，进一步明确了公司决议撤销之诉的司法审查范围和股东清算责任问题，2个刑事案例分别涉及新形式、新手段贪污和死缓限制减刑问题。（信息来源：人民法院报）
13、最高法、最高检决定废止部分司法解释和司法解释性质文件。2012年9月28日消息，《最高人民法院 最高人民检察院关于废止1979年底以前制发的部分司法解释和司法解释性质文件的决定》日前发布，决定废止了1979年底以前制发的13件司法解释和司法解释性质文件。废止的司法解释和司法解释性质文件本决定施行之日起不再适用，但过去依据下列司法解释和司法解释性质文件对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。（信息来源：人民法院报）
14、最高法公布《最高人民法院关于废止1979年底以前发布的部分司法解释和司法解释性质文件（第八批）的决定 》。2012年9月28日消息，最高法日前公布《最高人民法院关于废止1979年底以前发布的部分司法解释和司法解释性质文件（第八批）的决定》，决定废止了1979年底以前发布的144件司法解释和司法解释性质文件。废止的司法解释和司法解释性质文件从该决定施行之日起不再适用，但过去依据下列司法解释和司法解释性质文件对有关案件作出的判决、裁定仍然有效。（信息来源：人民法院报）
15、最高人民检察院决定废止2件司法解释性质文件。2012年9月28日消息，最高人民检察院日前决定废止1979年底以前制发的2件司法解释性质文件，即最高人民检察院、公安部、邮电部关于颁发“执行逮捕、拘留的机关扣押被逮捕留人犯的邮件、电报暂行办法”的联合通知；最高人民检察院、公安部关于到外地逮捕人犯手续的几项规定。（信息来源：人民法院报）
16、公安部印发意见要求加强法制队伍履职能力建设。2012年9月13日消息，公安部日前印发《公安部关于进一步加强公安法制队伍履职能力建设的意见》,要求进一步加强公安法制队伍辅助决策、执法管理、法制服务好能力建设和法制队伍正规化建设,努力建设一支政治过硬、精通法律、擅长管理、敢于监督的实战型、学习型、专家型公安法制队伍。（信息来源：法制日报）
17、公安部：全国公安机关将建设开通“12389”专用举报电话和互联网举报平台。2012年9月22日消息，公安部纪委监察局和科技信息化局日前召开全国公安机关专用举报电话“12389”和互联网举报平台建设工作座谈会，决定全国公安机关将建设开通“12389”专用举报电话和互联网举报平台。（信息来源：法制日报）
18、国务院法制办就《中华人民共和国海船船员职业好规定(征求意见稿)》征求意见。2012年9月13日消息，国务院法制办日前就交通运输部起草的《中华人民共和国海船船员职业好规定(征求意见稿)》公开征求意见。征求意见稿规定,船东未与海员订立上船协议、未向海员提供上船协议、伪造、涂改上船协议的,由海事管理机构责令改正,并对船东处2000元以上3万元以下罚款。（信息来源：法制日报）
19、国务院法制办就《娱乐场所管理办法(征求意见稿)》征求意见。2012年9月18日消息，为加强娱乐场所管理，好娱乐场所健康发展，国务院法制办日前就文化部起草的《娱乐场所管理办法(征求意见稿)》，向社会公开征求意见。征求意见稿规定，文化主管部门受理申请设立娱乐场所，应当对设立场所的面积、位置、周边环境等进行实地勘查。实地勘查合格的，应当在设立场所、文化主管部门办公场所显著位置向社会公示10日，并依法组织听证。（信息来源：法制日报）
20、国务院法制办就《中华人民共和国地图管理条例（征求意见稿）》征求意见。2012年9月26日消息，国务院法制办日前就《中华人民共和国地图管理条例（征求意见稿）》向社会各界征求意见。征求意见稿规定，编制涉及中华人民共和国国界的世界地图、全国地图，应当完整表示中华人民共和国疆域。征求意见稿共8章、56条，主要内容有规范地图编制活动；确立地图审核制度；规范地图出版活动；强化对互联网地图服务的监管；加强对地图工作的监督管理以及对违法行为设定了严格的法律责任等。（信息来源：法制日报）
21、国务院办公厅：《国家地震应急预案》新修订版发布。2012年9月22日消息，国务院办公厅日前下发修订后的《国家地震应急预案》，预案将地震灾害分为特别重大、重大、较大、一般四级。地震灾害发生后，地方人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展前期处置工作。省级人民政府是应对本行政区域特别重大、重大地震灾害的主体。视省级人民政府地震应急的需求，国家地震应急给予必要的协调和支持。预案同时对国家抗震救灾组织体系、指挥协调、恢复重建以及对港澳台地震灾害应急等做出了详细规定。（信息来源：法制日报）
22、财政部颁布《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》。2012年9月2日消息，财政部近日颁布《事业单位及事业单位所办企业国有资产产权登记管理办法》，《办法》将于2012年9月5日起施行。《办法》共分六章七十一条，从产权登记的功能定位、登记范围、各部门单位的工作职责；应当或不能办理产权登记的各类情形；产权登记的具体内容；产权登记程序和相关要求；产权登记年检制度、信息化管理、档案管理；监督检查和法律责任等方面对产权登记工作进行了规定。（信息来源：法制日报）
23、财政部修订行政单位财务规则并征求意见。2012年9月20日消息，财政部日前公布《行政单位财务规则(修订征求意见稿)》,根据新规则规定,今后行政单位各项支出应全部纳入单位预算科目,不允许有未列入预算的财务支出项目存在。（信息来源：法制日报）
24、财政部与国家发改委联合发布《循环经济发展专项资金管理暂行办法》。2012年9月20日消息，财政部与国家发改委日前联合发布《循环经济发展专项资金管理暂行办法》，根据暂行办法,专项资金支持的范围包括七大类，国家“城市矿产”示范基地建设、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理、园区循环化改造示范、对废旧汽车零部件、工程机械、机床等进行专业化修复的批量化生产,再制造产品达到与原有产品相同的质量和性能、清洁生产技术示范推广、循环经济(含清洁生产)基础能力建设和国务院循环经济发展综合管理部门及财政部协商确定的其他重点工作。针对不同的项目,暂行办法明确了专项资金不同的支持方式。（信息来源：法制日报）
25、财政部、证监会、国资委：会计师事务所转制后资格延续。2012年9月24日消息，财政部、证监会、国资委日前联合发布通知明确,证券资格会计师事务所转制为特殊普通合伙组织形式后,原会计师事务所的经营期限、经营业绩连续计算,执业资格和证券资格相应延续,原会计师事务所因执业质量可能引发的行政责任由转制后的特殊普通合伙会计师事务所承担。转制后的特殊普通合伙会计师事务所履行原会计师事务所的业务合同,或与客户续签新的业务合同,不视为更换或重新聘任会计师事务所,上市公司和中央企业不需要召开股东(大)会或履行类似程序对相关事项作出决议。（信息来源：法制日报）
26、商务部发布《单用途商业预付卡管理办法(试行)》。2012年9月28日消息，商务部日前发布《单用途商业预付卡管理办法(试行)》，规定个人或单位购买(含充值)记名卡的，或一次性购买1万元(含)以上不记名卡的，发卡企业或售卡企业应要求购卡人及其代理人出示有效身份证件，并留存购卡人及其代理人姓名或单位名称、有效身份证件号码和联系方式。发卡企业和售卡企业应保存购卡人的登记信息5年以上。发卡企业和售卡企业应对购卡人及其代理人的身份信息和交易信息保密，除法律另有规定外，不得向第三方提供。《办法》明确，发卡企业违反该办法相关规定的，可由各级商务主管部门处以较高3万元的罚款。办法自2012年11月1日起实施。该《办法》是我国首次针对单用途商业预付卡业务发布的部门规章。（信息来源：法制日报）
27、商务部就《餐饮业管理办法(征求意见稿)》征求意见。2012年9月28日消息，为了规范餐饮企业服务市场消费秩序,商务部日前对外公布《餐饮业管理办法(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。《办法》规定,餐饮企业和主要责任人员存在恶意拖欠和逃避银行债务、逃骗偷税、重大商业欺诈、食品安全事故等行为,应记录在其信用建设系统中。（信息来源：法制日报）
28、人社部、监察部公布《事业单位工作人员处分暂行规定》。2012年9月2日消息，人力资源和社会好部、监察部日前公布《事业单位工作人员处分暂行规定》。规定中强调，事业单位工作人员如有抄袭、剽窃、侵吞他人学术成果，伪造、篡改数据文献，或者捏造事实等学术不端行为的给予警告或者记过处分。情节较重的，给予降低岗位等级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；嫖娼、吸食毒品、参与赌博活动、违反规定超计划生育、包养情人的，给予降低岗位等级或者撤职以上处分。（信息来源：法制日报）
29、人社部就《社会保险登记管理办法(征求意见稿)》征求意见。2012年9月24日消息，人力资源和社会好部日前公布《社会保险登记管理办法(征求意见稿)》，根据办法,用人单位未办理社会保险登记且逾期不改的,将对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处500元以上3000元以下的罚款。办法规定,用人单位自成立之日起30日内,向用人单位注册登记地的社会保险经办机构申请办理社会保险登记。用人单位还应当依法及时办理变更登记、注销登记。（信息来源：法制日报）
30、住建部完成《基本住房好条例》草稿起草工作。2012年9月2日消息，住房和城乡建设部日前已经完成《基本住房好条例》草稿的起草工作，在草稿中，购置政府投资建设好性住房须和政府“按份”共有产权已然成为“刚性”规定，这意味着购置型好房的牟利空间将被基本清除。按照住建部的统一部署，条例应在2012年12月前送审国务院法制办，而后履行国务院立法程序。（信息来源：法制日报）
31、住建部发布《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》。2012年9月12日消息，住房和城乡建设部日前发布《关于规范城乡规划行政处罚裁量权的指导意见》,对于按期拆除的违法建设,将不予罚款,逾期不拆除的,要强制拆除,不能拆除的,要没收实物或违法收入,并处工程造价10%以下罚款。依照指导意见,凡是未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的行为,均属违法建设行为。违法建设行为分两种:尚可采取改正措施与无法采取改正措施消除对规划实施的影响,罚款时要具体区分两种情形。意见强调,行政处罚应当在违反城乡规划事实存续期间和违法行为得到纠正之日起两年内实施。（信息来源：法制日报）
32、农业部公布统一的农业综合执法标识。农业部日前公布统一的农业综合执法标识，农业执法标识由文字和图形构成,主色调为绿色和金色,内侧绕排“农业执法”中英文,图形包括麦稻穗、盾牌和天平；其中麦稻穗代表农业,盾牌寓意农业执法对农业农村发展和农民权益的好,天平体现公平公正的执法理念。该标识主要用于农业综合执法机构办公场所、执法车辆及装备、执法服装、执法网站、会议培训、法制宣传等。通知称,农业执法标识的所有权归农业部所有。未经许可,任何单位和个人不得将该标识或与该标识相似的标识作为商标注册,也不得擅自使用。执法标识自2012年10月1日起在全国统一使用。（信息来源：法制日报）
33、农业部公布《海洋捕捞渔船拆解操作规程(试行)》。2012年9月20日消息，农业部日前《海洋捕捞渔船拆解操作规程(试行)》,决定对渔船报废拆解实行定点拆解制度。规程规定,渔船定点拆解厂应建立渔船拆解日志,渔业行政主管部门应定期公示报废拆解渔船情况,向社会公开举报监督电话,接受群众的监督。渔业行政主管部门和渔船定点拆解厂应按照“一船一档”要求,建立健全渔船报废拆解纸制和电子档案。（信息来源：法制日报）
34、国土资源部就《土地复垦条例实施办法(草案)》(征求意见稿)征求意见。2012年9月4日消息，国土资源部日前就其制定的《土地复垦条例实施办法(草案)》(征求意见稿)公开征求社会意见。按照征求意见稿规定,土地复垦义务人不依法复垦,其报批的新项目用地将不被批准。办法要求,土地复垦义务人应当与损毁土地所在地的县级国土资源主管部门在双方约定的银行设立土地复垦费用专门账户,足额计提土地复垦费用,用于损毁土地的复垦。同时,土地复垦义务人还要对损毁的土地进行补偿,损失补偿费包括房屋以及地上附着物拆迁补偿费；青苗补偿费；地面沉降等造成房屋损坏补偿费；土地损毁等造成农用地地力下降补偿费；水源破坏等造成生产生活困难补偿费等。（信息来源：法制日报）
35、国土资源部发布《国土资源行政复议决定履行与监督规定》。2012年9月12日消息，国土资源部日前发布《国土资源行政复议决定履行与监督规定》,《规定》自2012年10月1日起施行。《规定》共14条，对行政复议决定的含义、《规定》适用范围等作出了规定，区分了行政复议机关和行政复议机构的职责，并就责令被申请人履行行政复议决定、中止履行行政复议决定以及法律责任等作出了明确规定。（信息来源：法制日报）
36、环保部、发改委、商务部公布关于废塑料加工利用污染防治管理规定。
2012年9月7日消息，环保部、发改委、商务部日前公布了关于废塑料加工利用污染防治管理规定,规定提出11项禁令，其中明确禁止在居民区加工利用废塑料。规定自2012年10月1日起执行。（信息来源：法制日报）
37、国家工商总局：消费返利网站涉嫌违法。2012年9月3日消息，国家工商总局日前表示，“消费返利”、“购物返本”类网站呈现夸大或虚构运营模式、盈利前景等7个特点，在实际经营收入及利润无法支撑的情况下，通过发展人员和非法吸收资金维持运转，已涉嫌传销或非法集资等违法犯罪。（信息来源：法制日报）
38、国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》。为加强我国领海基点保护，维护国家海洋权益，国家海洋局2012年9月11日印发《领海基点保护范围选划与保护办法》。下一步国家海洋局和地方各级人民政府将根据海岛保护法和《领海基点保护范围选划与保护办法》的要求，抓紧开展我国领海基点保护范围的选划工作。保护范围划定后，县级以上人民政府海洋主管部门应当加强对保护范围的监视监测与评价，各级海监机构将对保护范围实施监督检查，以切实维护我国海洋权益。（信息来源：法制日报）
39、国家质检总局、国家标准化委：新修订《汉语拼音正词法基本规则》2012年10月1日起实施。2012年9月24日消息，经国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会批准，新修订的《汉语拼音正词法基本规则》将于2012年10月1日起实施。如何拼写汉语的人名地名，如何拼写汉语的数词、量词、连接词、形容词等，都有了“法定”规范。（信息来源：法制日报）
40、证监会发布新版上市公司年报准则。2012年9月24日消息，证监会日前发布《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号——年度报告的内容与格式(2012年修订)》。修订后的年报准则,特别强调了对投资者关心事项的披露,强化了管理层讨论分析部门的内容,进一步细化了重大诉讼、仲裁、重大担保等重要事项,加强了市场普遍关注的利润分配、公司内控规范体系实施效果等情况的披露。该准则将于2013年1月1日起施行。（信息来源：法制日报）
41、证监会发布《证券期货业信息安全好管理办法》。2012年9月29日消息，证监会日前发布《证券期货业信息安全好管理办法》，办法规定,在将证券交易所、券商、登记结算中心的信息安全纳入监管范围的同时,首次将提供软硬件及服务采购活动的供应商纳为监管对象。《办法》有两项核心内容，即明确了信息安全责任机制、明确了行业监管部门、自律组织等的信息安全管理职责。《办法》将于2012年11月1日起施行。（信息来源：法制日报）
42、安徽省政府法制办就《安徽省人民防空工程管理规定（修订草案）》征求意见。2012年9月1日消息，安徽省政府法制办日前公布 《安徽省人民防空工程管理规定（修订草案）》，面向社会征求意见。修订草案明确，城市、镇规划区内新建民用建筑应按地面总建筑面积的一定比例修建防空地下室。草案还进一步明确了人防工程维护管理责任。（信息来源：安徽日报）
43、《安徽省出租汽车客运管理办法》2012年10月1日起施行。2012年9月1日消息，《安徽省出租汽车客运管理办法》将于2012年10月1日起施行。《办法》规定，出租汽车客运服务实行站点租乘、招手租乘、电话预约、网上预定等方式，出租车应在许可的营运区域内营运，不得异地营运，但可以送乘客到异地并载客返程。此外，醉酒者或者精神病患者乘车应当有人员陪同或者监护。乘客违反规定的，出租汽车驾驶员可以拒绝或者终止服务;终止服务前的运费，乘客应当按照出租汽车里程计价表显示的金额支付。（信息来源：安徽日报）
44、安徽统一诉讼服务中心标准。安徽省高院将在全省法院开展诉讼服务中心规范化创建活动,明确各级法院诉讼服务中心硬件标准,统一设置23项诉讼服务功能,以推动该省法院实现诉讼事务集约化和服务一体化。安徽省高院明确,诉讼服务中心具有诉讼服务、纠纷分流和矛盾化解三大功能,要求中级法院规范化服务中心面积不低于500平方米,基层法院不低于350平方米,而达到优秀服务中心面积,中级法院则不低于1000平方米,基层法院不低于600平方米。（信息来源：人民法院报）
45、海南省高院印发《关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见(试行)》。2012年9月4日消息，海南省高级人民法院日前印发《关于审理农村集体经济组织土地补偿费分配纠纷案件若干问题的意见(试行)》,意见对“外嫁女”、离婚妇女、丧偶妇女、“入赘女婿”以及随他们生活的未成年子女等特殊群体的农村集体经济组织成员资格的认定提出了指导性意见。明确确立了以人民政府的征地补偿安置方案确定时是否以本集体经济组织的土地为基本生活好为基本依据,兼顾是否具有本集体经济组织户籍以及是否在本集体经济组织形成较为固定的生产、生活作为判断标准的认定原则。对于考上大、中专院校学生,则规定在学习期间具有成员资格,已毕业的不再具有成员资格。（信息来源：人民法院报）
46、海南高院出台意见统一网吧侵权认定标准。2012年9月7日消息，海南高院日前出台《关于审理网吧侵权影视作品信息网络传播权纠纷案件若干问题的意见(试行)》,确定了网吧侵权诉讼主体、侵权行为、公证证据的审查和采信、赔偿标准定、赔偿数额和范围及其他相关问题6个方面的认定标准。对侵权的认定主要包括局域网侵权、互联网侵权、网吧和第三人共同侵权3种情形,基本囊括了网吧侵犯影视作品信息网络传播权的形式。（信息来源：人民法院报）
47、山东诈骗罪立案标准确定为6000元。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定,山东省高级人民法院、山东省人民检察院和山东省公安厅于日前发布了《关于确定诈骗罪具体数额标准的通知》规定,将办理诈骗罪的立案标准确定为6000元。（信息来源：人民法院报）
48、浙江公检法明确界定“地沟油”和“问题胶囊”犯罪。2012年9月29日消息，浙江省高级人民法院、省人民检察院和省公安厅日前联合公布《关于办理危害食品药品安全犯罪案件适用法律问题的会议纪要》,同时发布了危害食品、药品安全犯罪10大典型案例。纪要共16条,明确界定了“地沟油”和“问题胶囊”犯罪。（信息来源：人民法院报）
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