法律信息
（安徽华腾律师事务所 崔伟律师）
1、全国人大常委会开展农业法执法检查。2012年8月26日全国人大常委会农业法执法检查组举行第一次全体会议，正式启动农业法执法检查。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国指出，开展农业法执法检查，是今年常委会监督工作的一项重要内容。总结这些年我们加强对“三农”工作监督的好经验好做法，搞好这次农业法执法检查，很重要的是在增强实效上下功夫，抓住影响农村改革发展的突出矛盾，分析问题切中要害，提出建议务实可行，跟踪落实一抓到底，切实推动法律的有效实施，更好地推进农业现代化、加快社会主义新农村建设。（信息来源：人民日报）
2、十一届全国人大常委会第二十八次表决通过关于修改民事诉讼法的决定。2012年8月31日十一届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了全国人大常委会关于修改民事诉讼法的决定，吴邦国委员长发表讲话时说，会议通过的关于修改民事诉讼法的决定，适应经济社会发展的需要和深化司法体制改革的要求，在认真研究代表议案和总结司法实践经验的基础上，对我国民事诉讼法律制度进行了修改完善，进一步好当事人诉讼权利，健全证据制度，完善调解与诉讼衔接机制，细化审判和执行程序，强化民事诉讼法律监督等，对于更好地保护当事人行使诉讼权利，保持人民法院正确及时审理民事案件，维护经济社会秩序和公平正义，具有十分重要的意义。要深入学习和广泛宣传修改后的民事诉讼法，抓紧清理相关司法解释及规定，并做好其他准备工作，以保持法律的有效实施。（信息来源：人民日报）
3、十一届全国人大常委会第二十八次会议表决通过关于修改农业技术推广法的决定。2012年8月31日十一届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改农业技术推广法的决定，吴邦国委员长发表讲话时说，修改后的农业技术推广法，贯彻中央关于加快推进农业科技创新、发展现代农业的政策措施，吸收执法检查报告和立法后评估报告提出的意见建议，着眼于完善公益性服务、社会化服务有机结合的农业技术推广体系，明确农业技术推广机构的公益性质，强化基层公益性农业技术推广服务，提升农业技术推广能力和水平，进一步增强了法律的针对性和可操作性，为促进农业科技成果转化与应用、推动农业和农村经济发展、实现农业现代化提供了更加完备的法律好。（信息来源：人民日报）
4、国务院常务会议审议通过《气象设施和气象探测环境保护条例（草案）》。2012年8月22日国务院召开常务会议，会议审议通过了《气象设施和气象探测环境保护条例（草案）》。（信息来源：人民日报）
5、国务院常务会议审议通过《教育督导条例（草案）》。2012年8月29日国务院召开常务会议，会议审议通过了《教育督导条例（草案）》，明确了教育督导的范围、原则和方式。（信息来源：人民日报）
6、最高人民法院要求保持高压态势 依法严惩危害食品药品安全犯罪。2012年8月1日消息，最高人民法院日前召开新闻发布会，向社会通报人民法院依法惩治危害食品、药品安全犯罪的有关情况，同时公布十起危害食品、药品安全犯罪典型案例，以震慑犯罪，在全社会营造打击危害食品、药品安全犯罪的舆论氛围。（信息来源：人民法院报）
7、最高法起草独立保函认定司法解释。2012年8月3日消息，最高法民四庭有关负责人日前透露,民四庭已就独立保函适用范围、涉外因素认定、欺诈条件认定以及止付等问题开展调研,起草了《关于独立保函若干问题的指导性意见》。此外,上半年,还就涉外民事关系法律适用以及法实施过程中面临的较迫切问题,如新旧法衔接、仲裁协议准据法的适用、较密切联系原则的具体运用等问题进行了调研。（信息来源：人民法院报）
8、最高法调研新类型非典型担保。2012年8月3日消息，最高人民法院民二庭有关负责人日前表示,上半年,民二庭在狠抓办案的同时,实时跟进立法建议稿的起草工作,承担多项司法解释、司法政策及重大课题的调研及对下级法院的指导任务。如为防范和化解金融风险,全面推进金融改革发展,出台了《关于为防范化解金融风险和推进金融改革发展提供司法好的指导意见》。2012年2月出台《关于在民商事审判工作中进一步规范行使自由裁量权的若干意见》,有助于大众正确认识自由裁量权,引导广大法官正确行使自由裁量权,好法律正确实施。为了好人民法院在民事审判工作中正确适用合同法第九章及相关规定,提高买卖合同法则的可操作性,维护公平交易,今年5月出台《关于审理买卖合同纠纷案件适用法律问题的解释》。2012年3月底,召开全国部分法院国债回购纠纷案件处理协调会,会后下发相关文件。“此外,民二庭注重从审判实践中敏锐发现商事交易中较为普遍存在的问题,就新类型担保问题、非典型担保问题开展司法调研,完成了中央政法委交办的民间借贷相关法律问题的梳理工作。”（信息来源：人民法院报）
9、最高法加快制定融资租赁司解。2012年8月3日消息，为积极适应商事实践,今年上半年, 最高法民二庭加快推进相关规范文件的研究制定。最高人民法院民二庭有关负责人日前表示“我们将加快制定融资租赁合同纠纷司法解释,以便为融资租赁交易提供法律指引和裁判标准。”（信息来源：人民法院报）
10、最高法院评出“十大践行能动司法理念优秀案例”。2012年8月23日消息，全国法院践行能动司法理念优秀案例复评工作会议日前在京召开，会议较终评选出100个“全国法院践行能动司法理念优秀案例”和“全国法院十大践行能动司法理念优秀案例”。最高人民法院党组副书记、常务副院长沈德咏在讲话中指出，2009年在应对国际金融危机的大背景下，最高人民法院明确提出了能动司法理念。近四年来，全国各地、各级人民法院积极践行能动司法理念，大力推行主动型、服务型、专业型司法，依法做好审判、执行工作，对“保增长、保民生、保稳定”目标的实现，对促进经济社会平稳较快发展发挥了积极作用，得到了社会各界的充分肯定和高度评价。（信息来源：人民法院报）
11、最高法回应浙司法网拍争议。2012年8月24日消息，浙江法院在淘宝网上进行司法拍卖引起争议。最高人民法院在今天召开的新闻发布会上作出回应称,最高法鼓励地方法院积极推动司法改革,对于地方法院在司法拍卖等领域的创新举措,最高法将及时进行了解和调研；这些创新举措经报批程序后可以在一定范围内进行试点,合适的可以推广。（信息来源：人民法院报）
12、最高法：未成年人案审判粗放变精细。2012年8月24日消息，最高人民法院新闻发言人孙军工日前表示,我国未成年人案件审判已由经验型、粗放型和自发型逐渐向规律型、精细型和自觉型转变，下一步最高法将对未成年人案件综合审判制度进行总结和完善。（信息来源：人民法院报）
13、最高法院就刑诉法司法解释稿听取专家意见。2012年8月30日消息，为保持修改后刑事诉讼法司法解释符合立法精神，适应审判工作实际，最高人民法院日前召开专家论证会，邀请京内外9位知名教授，就司法解释稿的修改完善提出意见。（信息来源：人民法院报）
14、最高检:严查群众身边职务犯罪。2012年8月4日消息，最高人民检察院近日下发通知要求,各级检察机关和全体检察人员全力做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作,深入开展查办和预防职务犯罪工作,集中查办发生在群众身边的职务犯罪。（信息来源：法制日报）
15、最高检将对职务犯罪易发多发行业开展预防调查。2012年8月20日消息，最高检表示，检察机关职务犯罪预防部门将对人民群众和社会各界反映强烈的、对经济发展与和谐稳定破坏严重的典型案件或易发多发职务犯罪的重点行业和领域开展预防调查工作。在开展预防调查工作基础上，检察机关职务犯罪预防部门将及时研究提出预防对策和措施，积极开展预防咨询、检察建议、专题报告和年度报告等预防活动，努力减少和遏制职务犯罪。（信息来源：法制日报）
16、公安部发布《关于加强吸毒人员驾驶机动车管理的通知》。2012年8月7日消息，公安部近日下发《关于加强吸毒人员驾驶机动车管理的通知》，着手建立吸毒驾驶人核查和严管工作机制，集中排查清理吸毒驾驶人，加大对吸毒后驾驶机动车违法行为的查处力度。通知明确，正在依法执行社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复措施的人员属于吸毒成瘾未戒除人员。公安机关要对本省(区、市)驾驶人进行全面排查。驾驶人属于吸毒成瘾未戒除人员的，当事人要在30日内申请注销驾驶证；未主动申请或者被强制隔离戒毒的，按照相关法规规章，注销其驾驶证。（信息来源：法制日报）
17、公安部继续集中整治网络犯罪。2012年8月14日消息，针对当前网络违法犯罪的严峻形势,公安部日前决定自8月起继续组织全国公安机关开展深化打击整治网络违法犯罪专项行动,严厉打击各种网络违法犯罪,有效整治和规范互联网秩序。此次专项行动中,公安机关将以打击网络违法犯罪、整顿互联网安全管理秩序为重点,对利用互联网从事传销、诈骗、非法集资等涉众型经济违法犯罪活动,在网上开办赌场、贩卖毒品、组织卖淫、传授犯罪方法等妨害社会管理秩序违法犯罪活动,利用互联网贩卖枪支、爆炸物品、剧毒化学品等危害公共安全违法犯罪活动,以及利用互联网拐卖人口、贩卖公民个人信息等侵犯公民人身权利违法犯罪活动,依法予以打击。（信息来源：法制日报）
18、公安部将在全国开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治。公安部将于2012年8月20日至2012年10月31日在全国开展机动车涉牌涉证违法行为集中整治。“套牌套证”和故意遮挡、污损号牌和不按规定安装号牌等交通违法行为将面临严厉查处。（信息来源：法制日报）
19、国务院法制办公布《水运工程建设项目招标投标管理办法(征求意见稿)》。2012年8月15日消息，国务院法制办日前公布交通运输部起草的《水运工程建设项目招标投标管理办法(征求意见稿)》。征求意见稿规定,国有资金占控股或者主导地位的水运工程建设项目,应当公开招标；水运工程建设项目招标投标按照属地或授权原则,进入设区的市级以上地方人民政府建立的统一规范的公共资源交易中心或其他招标投标交易中心进行交易。（信息来源：法制日报）
20、国务院法制办公布《船舶载运货物申报管理规定(征求意见稿)》。2012年8月15日消息，国务院法制办日前公布交通运输部起草的《中华人民共和国船舶载运货物申报管理规定(征求意见稿)》。征求意见稿明确,将危险化学品谎报或者匿报为普通货物托运,处10万元以上20万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。征求意见稿规定,船舶进出港口或装卸作业,货物承运人、货物所有人或其代理单位应当依照本规定向海事管理机构办理申报手续。（信息来源：法制日报）
21、国土资源部审议通过《国土资源行政复议决定履行与监督规定》。2012年8月20日消息，国土资源部日前审议通过《国土资源行政复议决定履行与监督规定》，规定对适用范围、行政复议机关和行政复议机构的职责范围、被申请人履行行政复议决定的期限、履行中止事由、履行情况审查、法律责任等事项作出明确规定。（信息来源：法制日报）
22、国土资源部就《古生物化石保护条例实施办法(征求意见稿)》征求意见。2012年8月23日消息，国土资源部为古生物化石保护条例制定的配套规范性文件——《古生物化石保护条例实施办法(征求意见稿)》近日公开征求意见。征求意见稿规定,未经批准发掘古生物化石或未按照批准的发掘方案发掘古生物化石的,较高可罚款50万元。（信息来源：法制日报）
23、卫生部：我国将推行食品营养标签管理。2012年8月14日消息，卫生部新闻发言人邓海华日前指出，《预包装食品营养标签通则》将于2013年1月1日正式施行，标志着我国全面推行食品营养标签管理制度，这项制度对于指导公众合理选择食品、促进膳食营养平衡、降低慢性非传染性疾病风险具有重要意义。《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品应当在标签上强制标示四种营养成分和能量（“4+1”）含量值及其占营养素参考值（NRV）百分比，“4”是指核心营养素，即蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠，“1”是指能量。（信息来源：法制日报）
24、卫生部就《结核病防治管理办法(修订征求意见稿)》征求意见。2012年8月16日消息，卫生部日前就《结核病防治管理办法(修订征求意见稿)》征求意见。我国《结核病防治管理办法》已发布实施21年，此次修订征求意见稿要求，医疗卫生机构对部分人群进行职业健康检查、从业人员健康体检、入学体检等健康体检时，应当将肺结核检查纳入体检项目。这些人群包括从事结核病防治的医疗卫生人员，食品、药品、化妆品从业人员，《公共场所卫生管理条例》规定范围内的从业人员，各级各类学校、托幼机构的教职员工及学校入学新生，接触粉尘或有害气体的企业人员，乳牛饲养业从业人员，其他易使肺结核扩散的人员。（信息来源：法制日报）
25、商务部：《电子商务营销运营规范》将出台。2012年8月18日消息，商务部近年来从致力于推进电子商务、网络购物健康发展的角度在加强相关标准的建设，目前已经出台了《电子商务模式规范》、《网络交易服务规范》等标准。为适应电子商务、网络购物发展的需要，商务部将加大相关标准的制定力度，包括已经列入计划的《网店信用评价指标》、《网络团购企业管理规范》、《网络团购企业信用评价体系》、《电子商务营销运营规范》。（信息来源：法制日报）
26、商务部审议通过《机动车强制报废标准规定》。2012年8月29日消息，商务部近日审议通过《机动车强制报废标准规定》，本次立法宗旨是制定符合我国汽车工业发展及机动车管理的强制报废标准,逐步弱化机动车使用年限和行驶里程指标,强化机动车的技术状态及安全、节能、环保指标,将使机动车报废标准更加科学、合理,更利于实际操作。（信息来源：法制日报）
27、文化部就《演出经纪人管理办法(征求意见稿)》征求意见。2012年8月13日消息，文化部近日就《演出经纪人管理办法(征求意见稿)》公开征求意见，办法规定,演出经纪人不得囤票加价销售门票,否则可处以3万元以下的罚款；违反该办法规定被吊销《演出经纪资格证》的,自吊销之日起5年内不得重新申请演出经纪资格。（信息来源：法制日报）
28、财政部、住建部联合修订《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》。2012年8月16日消息，财政部、住建部近日联合修订《中央补助城市棚户区改造专项资金管理办法》，旨在加强中央补助城市棚户区改造专项资金管理，提高财政资金使用效益，以更好地支持地方做好城市棚户区改造工作。两部门明确，修订后的新管理办法自2012年1月1日起施行，2010年出台的现行管理办法同时废止。根据新管理办法，城市棚改补助资金按照公开、公平、公正、透明的原则分配给实施城市棚户区改造的省、自治区、直辖市、计划单列市，专项用于纳入补助范围的城市棚户区改造项目征收（收购）、安置、建设以及相关的基础设施配套建设等开支，不得用于城市棚户区改造中回迁安置之外的住房开发、配套建设的商业和服务业等经营性设施建设支出。（信息来源：法制日报）
29、国家发改委就修订的《外商投资项目核准管理办法》(征求意见稿)征求意见。2012年8月18日消息，国家发改委日前公布其修订的《外商投资项目核准管理办法》(征求意见稿)公开征求意见。办法规定,对于可能会对公共利益造成重大影响的项目,国家发改委在进行核准时应采取适当方式征求公众意见。办法适用于各类外商投资项目,包括中外合资、中外合作、外商独资、外商投资合伙、外国投资者并购境内企业、外商投资企业(含境外上市后变更形成的外商投资企业)增资及再投资项目和其他外商投资项目等。办法规定,按照《外商投资产业指导目录》分类,总投资3亿美元及以上的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元及以上的限制类项目,由国家发展改革委核准项目申请报告。总投资3亿美元以下的鼓励类、允许类项目和总投资5000万美元以下的限制类项目,由地方发展改革部门核准,其中限制类项目须由省级发展改革部门核准,此类项目的核准权不得下放。（信息来源：法制日报）
30、国家发改委就修订的《境外投资项目核准管理办法》(征求意见稿)征求意见。2012年8月18日消息，国家发改委日前公布其修订的《境外投资项目核准管理办法》(征求意见稿),向社会公开征求意见。办法强调,对未经核准机关核准或备案的境外投资项目,商务、外汇、海关、税务等部门不得办理相关手续。办法适用于中华人民共和国境内各类法人以新建、并购、参股、增资和注资等方式进行的境外投资项目,以及投资主体通过为其境外企业或机构提供融资或担保实施的境外投资项目。办法规定,中方投资额3亿美元及以上的资源开发及交通基础设施类、中方投资额1亿美元及以上的非资源开发类境外投资项目,由国家发展改革委核准。除此之外,地方企业实施的中方投资额3亿美元以下的资源开发及交通基础设施类、中方投资额1亿美元以下的非资源开发类境外投资项目,由所在省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团等省级发展改革部门核准。（信息来源：法制日报）
31、国家发改委等六部门发布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。2012年8月31日消息，国家发改委、卫生部、财政部、人力资源和社会好部、民政部、保监会日前公布《关于开展城乡居民大病保险工作的指导意见》。意见明确,城乡居民参加医保、新农合后,不再需要交费就可以获得大病保险好。（信息来源：法制日报）
32、国家税务总局公布《企业政策性搬迁所得税管理办法》。2012年8月23日消息，国家税务总局日前对外公布《企业政策性搬迁所得税管理办法》,明确企业就政策性搬迁过程中涉及的搬迁收入、搬迁支出、搬迁资产税务处理、搬迁所得等所得税征收管理事项,单独进行税务管理和核算。不能单独进行税务管理和核算的,应视为企业自行搬迁或商业性搬迁等非政策性搬迁进行所得税处理,不得执行该办法规定。（信息来源：法制日报）
33、国家税务总局：税收滞纳金的加收不适用行政强制法。2012年8月24日消息，针对纳税人提出,征收税款加收滞纳金的金额能否超过税款本金一事,国家税务总局近日明确答复,税收滞纳金的加收,按照征管法执行,不适用行政强制法,不存在是否能超出税款本金的问题。如滞纳金加收数额超过本金,按征管法的规定进行加收。（信息来源：法制日报）
34、国家税务总局发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》。2012年8月31日消息，国家税务总局日前发布《废弃电器电子产品处理基金征收管理规定》,规定明确,中华人民共和国境内电器电子产品的生产者,为基金缴纳义务人,应当按照定缴纳基金。基金缴纳义务人出口电器电子产品,免征基金。对采用有利于资源综合利用和无害化处理的设计方案以及使用环保和便于回收利用材料生产的电器电子产品,可以减征基金的,按照国务院相关部门的具体规定执行。该规定自2012年7月1日起施行。（信息来源：法制日报）
35、国家食品药品监管局发布《加强药用辅料监督管理的有关规定》。2012年8月6日消息，国家食品药品监管局日前发布《加强药用辅料监督管理的有关规定》。《规定》明确了药品生产企业、药用辅料生产企业、监管部门各自的职责，明确了药用辅料的监管模式，并设立了信息公开、延伸监管、社会监督等工作机制。《规定》首先明确了药品制剂生产企业和药用辅料生产企业的职责，强调药品制剂生产企业是药品质量责任人，凡因违法违规使用药用辅料引发的药品质量问题，药品制剂生产企业必须承担主要责任。（信息来源：法制日报）
36、国家食品药品监管局发布《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》。2012年8月15日消息，国家食品药品监管局日前发布《药品安全“黑名单”管理规定（试行）》，对于因严重违反药品、医疗器械管理法律、法规、规章受到行政处罚的生产经营者及其责任人员的有关信息，将通过政务网站公布，接受社会监督，并实施重点监管。该规定自2012年10月1日起施行。（信息来源：法制日报）
37、国家安全监管总局公布《危险化学品经营许可证管理办法》。2012年8月4日消息，国家安全监管总局日前公布《危险化学品经营许可证管理办法》，《办法》将于今年9月1日起施行。办法规定,经营许可证的有效期为3年。伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证,或者使用伪造、变造的经营许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,构成犯罪的,依法追究刑事责任。（信息来源：法制日报）
38、国家质检总局公布修订后的《出入境人员携带物检疫管理办法》。2012年8月18日消息，国家质检总局日前公布修订后的《出入境人员携带物检疫管理办法》，办法将自2012年11月1日起施行。该办法所称携带物,是指出入境人员随身携带以及随所搭乘的车、船、飞机等交通工具托运的物品和分离运输的物品。新办法规定,出入境人员携带下列物品,应当申报并接受检验检疫机构检疫:入境动植物、动植物产品和其他检疫物；出入境生物物种资源、濒危野生动植物及其产品；出境的国家重点保护的野生动植物及其产品；出入境的微生物、人体组织、生物制品、血液及血液制品等特殊物品；出入境的尸体、骸骨等；来自疫区、被传染病污染或者可能传播传染病的出入境的行李和物品；国家质检总局规定的其他应当向检验检疫机构申报并接受检疫的携带物。（信息来源：法制日报）
39、国家体育总局印发《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》。2012年8月24日消息，国家体育总局日前印发《国家体育总局因公出国人员审批管理暂行办法》，办法规定,非国家工作人员、退(离)休人员、试用期内的新招录人员、受到党纪政纪撤职以上处分未满5年的、违反外事纪律造成不良影响的、国家工作人员已确定要调转工作单位的一般不得批准出国执行公务。（信息来源：法制日报）
40、证监会发布资本市场首部诚信规章。2012年8月1日消息，证监会日前发布了资本市场首部诚信规章——《证券期货市场诚信监督管理暂行办法》,全面、系统地规范了对资本市场主体活动信息的采集、查询及监督管理,明确将上市公司公开承诺的履行信息纳入诚信档案。该办法将于2012年9月1日起施行。（信息来源：法制日报）
41、证监会发布《期货公司资产管理业务试点办法》。2012年8月4日消息，证监会日前发布《期货公司资产管理业务试点办法》,旨在解决期货市场投资者结构不合理,机构投资者较少,市场深度不够,流动性不稳定等问题。试点办法对期货公司开展资产管理业务的资格、投资范围、基本要求等作出明确规定。（信息来源：法制日报）
42、证监会就《上市公司员工持股计划管理暂行办法（草案）》征求意见。2012年8月6日消息，为规范、引导上市公司实施员工持股计划及其相关活动，证监会日前公布《上市公司员工持股计划管理暂行办法（草案）》，向社会公开征求意见。《暂行办法》对上市公司员工持股计划规范内容、实施程序、管理模式、信息披露等予以规定。根据该办法，员工持股计划的股票来源是从二级市场购入。员工持股计划是指上市公司根据员工意愿，将应付员工工资、奖金等现金薪酬的一部分委托资产管理机构管理，通过二级市场购入本公司股票并长期持有，股份权益按约定分配给员工的制度安排。员工自愿参加员工持股计划，公司不能强制摊派。（信息来源：法制日报）
43、证监会废止五件退市规章。2012年8月11日消息，证监会日前发布公告,决定废止五件规章,这些规章是1999年3月9日发布的《关于做好特别处理上市公司恢复正常交易有关事宜的通知》、2001年11月30日发布的《亏损上市公司暂停上市和终止上市实施办法(修订)》、2002年5月23日发布的《关于授权证券交易所对面临退市的上市公司财务报告被出具非标准无保留审计意见进行调查处理的通知》、2003年3月18日发布的《关于执行亏损上市暂停上市和终止上市实施办法(修订)》的补充规定和2004年2月5日发布的《关于做好股份有限公司终止上市后续工作的指导意见》。这些规章主要集中于上市公司的暂停上市和终止上市方面,废止的原因是目前关于这些方面有了新的规定。（信息来源：法制日报）
44、证监会拟对《证券公司客户资产管理业务试行办法》及其配套实施细则进行修改。2012年8月24日消息，证监会近日发布通知，拟对《证券公司客户资产管理业务试行办法》及其配套实施细则进行修改并向社会公开征求意见。修订后的新规拟取消集合资产管理计划行政审批，改为备案管理；投资范围拟增加中期票据、保持收益及保本浮动收益商业银行理财计划，并允许资产管理参与融资融券交易。（信息来源：法制日报）
45、证监会就《证券公司代销金融产品管理规定(草案)》征求意见。2012年8月24日消息，证监会日前就《证券公司代销金融产品管理规定(草案)》向社会公开征求意见，理规定明确,证券公司向客户推介金融产品之前,应评估其购买金融产品的适当性。证券公司认为客户购买金融产品不适当或者无法判断适当性的,不得向其推介；客户主动要求购买的,证券公司应当将判断结论书面告知客户,提示其审慎决策,并由客户签字确认。规定还明确,证券公司代销金融产品,不得有下列行为:采取夸大宣传、虚假宣传等方式误导客户购买金融产品；采取抽奖、回扣、赠送实物等方式诱导客户购买金融产品；与客户分享投资收益、分担投资损失；使用除证券公司客户交易结算资金专用存款账户外的其他账户,代委托人接收客户购买金融产品的资金；其他可能损害客户合法权益的行为。（信息来源：法制日报）
46、证监会拟提高外资参股券商比例上限。2012年8月24日消息，为进一步扩大证券公司对外开放，落实第四次中美战略与经济对话成果，证监会拟对《外资参股证券公司设立规则》、《证券公司设立子公司试行规定》进行修改。修改的规则把外资参股证券公司境外股东的持股比例上限从33%提高至49%，并将外资参股证券公司申请扩大业务范围的经营年限从５年缩短至２年。（信息来源：法制日报）
47、《上海证券交易所上市公司现金分红指引》开始向社会征求意见。2012年8月21日消息，《上海证券交易所上市公司现金分红指引》日前开始向社会征求意见，这意味着在上交所上市的公司如何分红将有具体政策指引。《指引》在制定的思路上体现出三大特征：非强制性、以信息披露为本、重视现金分红的决策程序。《指引》提供了固定金额政策、固定比率政策、超额股利政策、剩余股利政策等四种备选分红政策。对于选择剩余股利政策的公司，需披露未来投资项目基本情况。例外情况下无法按照既定分红政策实施利润分配的，应在年度报告中披露具体原因以及独立董事的明确意见，并经出席股东大会的股东所持表决权的2/3以上通过。（信息来源：法制日报）
48、保监会颁布《保险公司控股股东管理办法》。2012年8月3日消息，保监会近日颁布《保险公司控股股东管理办法》,办法规定,从2012年10月1日起,保险公司的控股股东利用关联交易严重损害公司利益、危及公司偿付能力的,保监会对拒不改正的控股股东,可责令其转让所持的部分或全部保险公司的股权。（信息来源：法制日报）
49、保监会发布《关于加强反保险欺诈工作的指导意见》。2012年8月28日消息，保监会近日发布《关于加强反保险欺诈工作的指导意见》，此次制定的指导意见明确了近三年的反欺诈工作重点:2012年的主要任务是建立反欺诈组织体系；着手建立反欺诈制度。2013年的主要任务是开展监管检查；研究制定反保险欺诈指引；推动完善打击欺诈犯罪的立法、司法解释。2014年将基本建立欺诈风险防范机制；初步建成行业反欺诈数据及信息共享平台；研究探索行业反欺诈专业调查制度。（信息来源：法制日报）
50、银监会公布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法(征求意见稿)》。2012年8月31日消息，银监会日前公布《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法(征求意见稿)》,意见稿加强了金融机构拟任、现任独立董事加强监管力度,额外增加七条专门针对拟任、现任独立董事及其近亲属的限制性条款。（信息来源：法制日报）
51、中消协：《汽车安全服务规范》进入修改完善阶段。2012年8月3日消息，由中消协牵头起草制定的《汽车安全服务规范》已进入进一步修改完善阶段，该《规范》旨在应对快速增长的汽车消费形势和新形势下有效保护汽车消费者的合法权益。当发生汽车消费争议或纠纷时，提供一个先于法律程序的快速解决通道，节约维权时间、降低维权成本。（信息来源：法制日报）
52、安徽省面向社会公开征集立法建议项目。2012年8月11日消息，安徽省人大拟采取面向全社会公开征集立法建议项目等多种形式，开展2013-2017年立法规划和2013年立法计划的编制工作。面向社会公开征集立法建议项目，这在安徽省人大常委会历史上尚属首次。（信息来源：安徽日报）
53、安徽省政府与上海、深圳证券交易所签署中小企业私募债券业务试点合作备忘录。2012年8月13日消息，安徽省人民政府日前与上海、深圳证券交易所分别签署中小企业私募债券业务试点合作备忘录。中小企业私募债券是面向非上市中小企业以非公开发行的方式募集资金的融资工具，主要由证券交易所进行备案审查。合作备忘录签署后，安徽省中小企业私募债券业务试点工作正式启动。（信息来源：安徽日报）
54、安徽省人民政府常务会议审议通过《安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法》。2012年8月15日消息，安徽省人民政府常务会议日前审议通过《安徽省治理货物运输车辆超限超载责任追究办法》，《办法》明确规定，治超责任追究以行政执法部门在治超中查获的超限超载车辆为线索，倒查超限超载行为涉及的车辆所有人、货物源头单位、车辆生产和改装企业以及治超各环节涉及的政府部门的过错责任。（信息来源：安徽日报）
55、安徽省住建厅制定《安徽省前期物业服务合同（示范文本）》。2012年8月18日消息，为规范物业服务行为，建立健全物业管理市场机制，依法维护物业服务各主体当事人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》、《物业管理条例》和《安徽省物业管理条例》等法律法规规定，结合安徽省实际，安徽省住建厅日前制定了《安徽省前期物业服务合同（示范文本）》，供各物业服务相关主体在签订前期物业服务合同时参考使用。该示范文本共九章三十六条，从物业项目基本情况、物业服务事项、物业服务质量标准、物业服务费用、物业承接查验、双方权利义务、物业管理服务期限、违约责任等方面，对开发建设单位和物业服务企业的有关行为进行了规范。（信息来源：安徽日报）
56、安徽省人大常委会审议通过《安徽省无线电管理条例》。2012年8月17日安徽省十一届人大常委会第35次会议审议通过《安徽省无线电管理条例》，条例将于2012年12月1日起施行。条例规定，无线电管理机构应当建立无线电电磁环境的监测和评估制度，每年向社会公布无线电电磁环境状况。对公众健康或者公众的生产、生活质量造成不利影响的电磁辐射污染，环境保护行政主管部门应当会同有关部门调查处理。同时，在集中使用大型电磁辐射发射设施或者高频设备的周围，禁止修建居民住房和学校等建筑物。（信息来源：安徽日报）
57、安徽省人大常委会首次开展立法后评估工作。2012年8月21日消息，安徽省人大常委会日前召开会议，部署《安徽省社会治安综合治理条例》立法后评估工作。这是安徽省人大常委会首次开展立法后评估工作。（信息来源：安徽日报）
58、安徽省一家假肢矫形器司法鉴定机构成立。2012年8月22日消息，安徽华安假肢矫形器司法鉴定所获安徽省司法厅批准后，正式挂牌成立，其业务范围是对伤残人员是否需要装配假肢与矫形器，应装配哪种类型以及装配及康复训练所需的费用进行鉴定。作为安徽省目前一一家专门从事假肢矫形器司法鉴定的机构，该所的成立弥补了安徽省假肢矫形器赔偿鉴定方面的空白。（信息来源：安徽法制报）
59、安徽省法制办就《安徽省实施<工伤保险条例>办法（修订）（征求意见稿）》征求意见。2012年8月24日消息，安徽省法制办日前就《安徽省实施<工伤保险条例>办法（修订）（征求意见稿）》征求意见，实施办法与修订前相比，多处内容作出改动，工伤险适用范围扩大，工伤认定时间也将缩短，较重要的是，本次修订拟大幅度提高工伤保险待遇。（信息来源：安徽日报）
60、安徽省政府出台意见 进一步改进和规范行政执法。2012年8月30日消息，安徽省政府日前就进一步改进和规范行政执法出台意见，明确规定对于人民群众生产、生活直接相关的行政执法活动，由市、县两级行政执法部门实施。对不具备直接执法条件的基层，可以由有执法权的执法主体，采取委托执法或派驻执法方式进行执法。同时，积极整合行政执法资源，大力推进城市管理、文化市场管理、农林管理、交通运输管理、商务行业管理以及其他适合综合行政执法领域的综合执法体制改革，推进城市管理领域相对集中行政处罚权工作向乡镇延伸。为进一步提升行政执法水平，意见还要求建立健全行政执法公开、告知和调查、收费和罚没收入管理等方面制度。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，行政执法相关信息应按《政府信息公开条例》规定，予以公开。各级行政执法部门实施行政处罚、行政强制等行为时，应依法告知行政管理相对人执法内容、执法依据以及其依法享有的陈述权、申辩权、救济权等。罚没收入严格按规定全额上缴国库，禁止按比例返还行政执法部门。各级行政执法部门不得下达或变相下达罚没指标，不得将行政事业性收费、罚没收入与行政执法机关业务经费、工作人员福利待遇挂钩。（信息来源：安徽日报）
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