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2011年1月4日最高人民法院发布实施《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。《解释》分九条，共规定了八个方面的问题。其中，明确了非法集资的界定标准和特征要件、非法吸收公众存款的具体行为方式、非法吸收公众存款罪的定罪量刑标准，明确了集资诈骗罪中“非法占有目的”要件的具体认定标准、定罪量刑标准；明确了擅自发行股票、公司、企业债券的具体行为方式；明确了非法擅自募集基金行为的定性处理意见；明确了非法集资活动当中虚假广告行为的性质认定和处罚标准。特别强调“明知他人从事欺诈发行股票、债券，非法吸收公众存款，擅自发行股票、债券，集资诈骗或者组织、领导传销活动等集资犯罪活动，为其提供广告等宣传的，以相关犯罪的共犯论处。”（信息来源：人民法院报）
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